В июле 2008 года в г. Модена в Италии мы провели первую в мире сессию стратегического сценирования «Мировые финансы: новые инициативы». В Моденской декларации были предложены принципиальные идеи по трансформации мировых финансов в условиях назревавшего кризиса, факт которого правительственные круги признали лишь глубокой осенью 2008 года.
Несмотря на последующие решения, принятые на саммитах G20 осенью 2008 и весной 2009 года, предложения Моденской декларации не потеряли своей актуальности и сегодня. Логика этих предложений требовала дальнейшего движения. Мы продолжали поиск институционально-организационных инструментов действия в условиях кризиса. Нам стало понятно, что эти инструменты должны обладать двумя важнейшими характеристиками. Во-первых, позволить расширить очень узкую концептуальную базу официальных правительственных решений и выйти за пределы поля чисто финансовых инструментов. Во-вторых, эти инструменты должны определять способы практического действия для формирования экономики посткризисного будущего.
Оценивая с этих двух позиций деятельность различных правительственных групп по преодолению финансово-экономического кризиса, который во всё большей степени становится кризисом цивилизационным, мы должны признать, что эти предложения до настоящего момента не выходили за рамки голых финансовых схем и совершенно не касались проблем реальной материальной экономики, а также социо-культурных проблем жизни гигантских слоёв населения.
Нам представляется, что выход за рамки формальных финансовых схем, оптимизации деятельности финансовых институтов, которая и привела к кризису, ещё и не начинался. Мировой экономике предстоит пройти ещё достаточно долгий и тернистый путь по созданию принципиально новых институтов посткризисного хозяйства. Вместе с тем, на мой взгляд, экспертное сообщество не может пассивно ждать сигналов из высших эшелонов власти. Иерархия общественных инициатив определяется знанием и пониманием. Иерархия в экономике знаний не совпадает с иерархией власти, с иерархией должностных мест. Она определяется компетентностями - умением и возможностями сделать. Мы, банки, компании как представители экономики и различные экспертные институты, можем действовать, если понимаем направление и вектор действия.
В чём же сегодня состоит этот вектор? Он определяется двумя важнейшими обстоятельствами.
Первое. Мир, наблюдая очевидное ослабление доллара в качестве мировой резервной валюты, вынужден искать новые подходы к проблеме резервных валют. При этом, крайне важно расширить набор мирных, несиловых сценариев подобного перехода. А для этого надо продемонстрировать и показать, какие важнейшие параметры современной экономической ситуации не могут рассчитываться при помощи институтов доллара. Нужно выделить значительные зоны экономических событий, куда доллар не приходит. В частности доллар упорно не хочет включаться в обеспечение долгосрочных кредитов при выдвижении наукоёмких инфраструктурных проектов. Действие именно в этих зонах обеспечивает создание новых форм общественного богатства. И лишь после того, как этот новый общественный хозяйственный потенциал создан, он может капитализироваться при помощи доллара. Но это значит, что в эти области и в эти сектора мы должны прийти с новой единицей счётности, а не долларом.
Второе обстоятельство. Сегодняшний кризис- это кризис цивилизационный, а не в упрощенном понимании кризис нерегулируемого финансового капитализма. Это означает, что должны быть определены характеристики новых технологий (в энергетике, транспорте, производстве новых материалов, станкостроении ) при помощи которых будет осуществлена трансформация всех основных систем производства и связанных с ними новых форм разумного потребления. Проектирование этих новых технологических систем производства и новых систем потребления очерчивает новую область инвестиционных вложений и инфраструктурных проектов как основы финансирования инноваций, которая не видна тем, кто движется в рамках сложившихся финансовых схем и формах их страхования( в том числе в формах различных деривативов).
Эти два важнейших фундаментальных аспекта определяют направления движения, по которым нам придётся выходить к новой финансово-экономической практике, формировать и складывать эту практику.
Что уже можно начать делать сегодня?
Одна из линий состоит в том, чтобы начать формировать во взаимодействии с экспертными институтами, в разных точках земного шара сеть проектных агентств. На мой взгляд, эта сеть должна основываться на банковских структурах ( я не буду развивать сейчас именно этот аспект в связи с краткостью выступления).
Основная задача формируемой сети проектных агентств состоит в том, чтобы обеспечивать выдвижение масштабных инфраструктурных проектов, а следовательно - стать точками роста новой счётности.
Эти проектные агентства по сути дела должны формировать новые измерения взаимодействия между нашими странами, которых не существовало.
Как должны работать проектные агентства? Они находят потенциальных субъектов взаимодействия вокруг возможного нового масштабного инфраструктурного проекта, предполагающего принципиально новое технологическое решение.
Этими субъектами могут быть крупные государственные корпорации, частные фирмы и ассоциации домохозяйств и общностей, например, нескольких городов. Затем агентства сценируют проектное взаимодействие между представителями этих субъектов. Дальше мы совместно представляем правительствам наших стран, крупным компаниям замысел данного проекта.
И, наконец, мы находим крупный резервуар финансовых ресурсов, банк в обычном смысле этого слова, который начнёт финансировать разработку проектно-сметной документации.
До заказа на разработку проектно-сметной документации проходит значительное время и требуется очень много усилий для того, чтобы сформировать каналы взаимодействий, разработать замысел проекта, определить форму позиционирования этого проекта в правительствах наших стран и найти лиц, которые обеспечат страхование этого проекта. То есть до начала процедур стандартного управления проектом –project management - лежит «мёртвая зона», которая, как правило, непреодолима при выдвижении новых идей. Возникает своеобразный порочный круг. Большие банки опираются на старые подходы к разработке проектов, на отработанные стандарты. У них нет времени и возможностей создавать новые подходы и разрабатывать принципиально новые креативные решения. Хотя у них есть значительное количество финансовых ресурсов. А креативные группы, способные предлагать новые инфраструктурные решения, оторваны от больших банков, больших резервуаров средств. Поэтому нужен принципиально новый механизм – сеть проектных агентств, которая может восстановить форму и принцип продуктивного кредита.
Продуктивный кредит высвечивает необходимые действия в настоящем, исходя из будущих задач, а не выступает способом планирования будущего от достигнутого. Это иная форма финансовой счётности, когда нужно разработать совершенно новую мощность производительных систем и форм потребления будущего и заложить в структуру нового проекта, а не повторять бесконечно достигнутый уровень и сам тип производства и потребления. В России более 100 лет назад уже был крупный исторический успех в этом направлении – строительство Транссибирской магистрали под руководством российского реформатора Сергея Юльевича Витте.
Итак, в рамках создаваемой сети проектных агентств нам важны точки роста новой счётности и возможность принципиально новых взаимодействий и договорных отношений друг с другом.
А найдя новые формы взаимодействий, мы можем начать действовать и в третьих странах, например, в Африке. Именно так для меня конкретизируется принцип обмена развитием, который был разработан и предложен в Моденской декларации.
Моденская декларация в 2008 году была успехом интеллектуального опережения динамики экспертным сообществом динамики возникновения кризиса старой реальности.
Теперь нужен опережающий успех и в создании точек роста новой реальности посткризисной экономики. Реальности, для которой нужна новая счетность на основе наукоемких и крупных инфраструктурных проектов.
Спасибо за внимание!
М.Ю.Байдаков, Генеральный директор Форума «Запад-Восток: интеграция и развитие», Председатель правления Банка Миллениум
26.06.09